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回首2020,展望2021,我国高等教育评估政策大盘点!

来源: 金平果评价发布时间:2021-02-18 11:02    点击数:
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    2020年是注定不平凡的一年。就高等教育领域来说,除了线上教学成常态外,我国高等教育评估政策也迎来了大变革。在这一年里,中共中央、国务院、教育部、科技部和财政部针对评估导向不良等问题,提出了改革方案和意见。具体政策文本如下:

    2020年2月20日,教育部 科技部印发《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用 树立正确评价导向的若干意见》的通知,提出了10条意见:

    1.   准确理解SCI论文及相关指标。

    2.   深刻认识论文“SCI至上”的影响。

    3.   建立健全分类评价体系。

    4.   完善学术同行评价。

    5.   规范各类评价活动。

    6.   改进学科和学校评估。

    7.   优化职称(职务)评聘办法。

    8.   扭转考核奖励功利化倾向。

    9.   科学设置学位授予质量标准。

    10.  树立正确政策导向。

    小编解读:论文是成果产出的主要形式,其被评价的重点不该是发在某一期刊上,被评价的应该是论文的创新水平和科学价值,不能只看论文发表在什么刊物上。科学坚持分类评价和学术同行评价。

 

    2020年2月23日,科技部、财政部发布《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施(试行)》,提出了9条相关措施:

    1、强化分类考核评价导向。实施分类考核评价,注重标志性成果的质量、贡献和影响。

    2、对国家科技计划项目(课题)评审评价突出创新质量和综合绩效。

    3、对国家科技创新基地评估突出支撑服务能力。

    4、对中央级科研事业单位绩效评价突出使命完成情况。

    5、对国家科技奖励评审突出成果质量和贡献。

    6、对创新人才推进计划人才评选突出科学精神、能力和业绩。

    7、培育打造中国的高质量科技期刊。

    8、加强论文发表支出管理。

    9、强化监督检查。加大监督检查力度,确保各项措施落实落地。

    小编解读:将基础研究类科技活动和应用研究、技术开发类科技活动分开评价;针对不同的评价对象和种类,区分评价,不搞一刀切。打造高质量期刊,提高高质量成果的权重。

 

    2020年10月13日,中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》的实施方案,针对高等学校评价,提出了9条措施:

    1、推进高校分类评价,引导不同类型高校科学定位,办出特色和水平。

    2、改进本科教育教学评估,突出思想政治教育、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色专业、学位论文(毕业设计)指导、学生管理与服务、学生参加社会实践、毕业生发展、用人单位满意度等。

    3、改进学科评估,强化人才培养中心地位,淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标,突出学科特色、质量和贡献,纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法,教师成果严格按署名单位认定、不随人走。

    4、探索建立应用型本科评价标准,突出培养相应专业能力和实践应用能力。

    5、 制定“双一流”建设成效评价办法,突出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求,引导高校争创世界一流。

    6、改进师范院校评价,把办好师范教育作为第一职责,将培养合格教师作为主要考核指标。

    7、改进高校经费使用绩效评价,引导高校加大对教育教学、基础研究的支持力度。

    8、改进高校国际交流合作评价,促进提升校际交流、来华留学、合作办学、海外人才引进等工作质量。

    9、探索开展高校服务全民终身学习情况评价,促进学习型社会建设。

    小编解读:这是新中国第一个关于教育评价系统性改革的文件,也是指导深化新时代教育评价改革的纲领性文件。方案涉及到我国教育系统的各个方面,改进高等学校评价是改进学校评价的重要任务之一。西北工业大学党委书记认为,高等教育评价应坚持统筹兼顾、分类设计,引导各高校充分挖掘传统,因地因校制宜,科学定位、各显其能,找准发展坐标,科学规划办学类型、规模和层次,坚持有所为、有所不为,办出水平、办出特色,促进高校及其师生员工鼓劲加油、激励上进,分类建设一流大学和一流学科,不断提高教育质量。

    教育评价事关我国教育事业发展方向。近年来,教育评价一直被各界诟病:评价者往往自己搞得晕头转向,却找不到突破的缺口,被评者更是抱怨屁股决定脑袋,评估标准不切实际。于教育评价来说,2020年是极具有转折性的一年。党中央和各部门明确了教育评价指导方针政策,具体政策落实和实施是2021年及以后相当长的一段时间内各级评估机构和单位致力要解决的问题。

    基于上述改革方案和我国高等教育发展现状,中国科教评价研究院在原有指标体系中,新加入了政治标准和效益标准,形成了政治标准、业务标准和效益标准三结合的本科院校竞争力评价指标体系。具体指标体系调整和评价结果将在近期发布,敬请期待!

    [发布者:BJ]