2月27日，教育部()发布《中国中等职业学校学生发展与就业报告》，这是国内第一份专门聚焦中职学生发展和就业情况的报告。报告显示，中职生就业率超过95%，已经高于目前大学生的就业率。

　　中职就业率超大学就业率，表面上看，这表明中职发展前景大，可是，具体分析中职的“就业含金量”，就难以乐观。客观而言，我国有不少中职毕业生，做的是农民工的活，在农民工招工难的背景下，中职的高就业率是在意料之中的。换言之，如果简单地以就业率来评价就业，可能得到的一个结果是，在我国，农民工的就业率是最高的。

　　其实，我国有不少中职校在招生时，就打出了“免费”和“保证就业”的旗号，而做到这两点根本不难，只要把中职学生以顶岗实习的名义，送到缺员工的企业即可，学校可从中收劳务管理费用，学生也提前解决了“就业”。可一个严峻的问题是，这些学生没有接受多少中职教育，他们所从事的只是简单的农民工就可完成的活这违背了中职培养现代技术工人的使命。教育部曾针对一些中职学校派低年级的学生去顶岗实习，发布禁令，可还是不时曝出有中职校把学生当廉价劳动力派往企业。

　　近年来，我国存在着比较严重的“民工荒”，针对“民工荒”，曾有人提出，当前不是大学生就业难，而是大学生有业不就，要用大学生去填补“民工荒”。这一提议完全无视“教育回报率”理论，显然难以得到响应毕竟多求学几年，付出更大的求学成本，大学生的就业期望完全不同，如果读完大学，却去干小学生、初中生就可干的活，还读大学干什么呢？而用中职学生去填补“民工荒”，却似乎变得现实起来。对于政府来说，解决了当地制造企业发展，缺工人的难题，有的政府部门为帮助企业招工，还发文要求当地的职业学校组织学生去企业实习，不管专业对不对口都算上；对于企业来说，可以集中从职业学校，获得一批劳动力，还可支付可能比市场更低的薪资；对于教育部门来说，则提高了职业学校学生的就业率，获得“可喜”的教育发展政绩。

　　但这样的发展，是难以持续的。首先，高就业率掩盖了职业教育低质量甚至“空心化”的真相，由于学生没有得到货真价实的教育，这将对我国产业结构的调整极为不力。其次，由于人才并没有得到充分的使用，教育的发展没有和社会经济的发展形成良性循环，一些学生会放弃接受这样的教育，而直接选择就业既然读了职业学校，所做的工作还是这些，为何还要去读书呢？这种情况其实已经在一些地区出现，中职教育的吸引力很低。

　　更严重的问题是，在当前人才管理和评价体系中，中职学生的职业发展空间是受到很大限制的，他们没有报考公务员()的资格，在晋升中也受到“低学历”的限制除非他们再去攻读更高的学历，而就是他们提升了学历，在学历社会中，他们的“低起点”学历也会成为职业发展的障碍。这种制度安排导致的中职学生“低人一等”，严重影响了职业教育的发展。所以，比中职就业率更值得关注的，应该是他们3年到5年，甚至更长时间的职业发展情况（包括岗位调整、晋升、薪资变化等）。

　　对于职业学校来说，用就业率来评价办学水平，是没有什么问题的。但是，必须深入分析这样的就业率是怎样来的，学生都从事哪些工作，职业发展情况如何，接受职业教育后，学生的职业技能有怎样的提升，等等。这些问题不分析，满足于职业教育的高就业率，很可能忽视职业教育的层次问题，误导职业教育的发展。