■ 政策看法

政策突变会增加考生精神负担

●熊丙奇，21世纪教育研究院副院长

在自主招生马上就要开始时，才公布科目调整的方案，这显得有些随意，也会带来考生的不公平。在发达国家，教育政策作为重要的民生政策，一旦制订，将实行很长时间，不会轻易更改。

为此，在制订政策时，需要经过反复的论证，形成比较科学、合理的方案，在公布政策时，会设计一段时间(比如3-5年的适应期)给公众做准备。可是，我国的考试政策，却几乎一年一个样，而且大多在考试即将开展时才发布。

出现这种情况，有两方面原因，一是政策制订由政府部门说了算，没有将民意纳入决策的程序，因此调整起来“很方便”；二是由于政策在制订时没有充分听取意见，存在不合理之处，因此，在推行不久之后就出问题，只有一改再改。

这种调整，不但会造成公众的政策焦虑，还会直接影响考试公平，科目的增减，将直接影响到考生的利益，拿此次调整来说，理科只考数学和物理，这对于化学学科见长的学生来说，就很不公平。这也为这一政策的执行带来很大的风险，如果今年减轻科目的效果不理想，引起太强的社会质疑，教育部门是否又会在明年要求增加科目呢？科目增增减减，不是增加考生和家长的焦虑和精神负担吗？

■ 备考指导

市属高校首次自主招生

市属“211”高校北京工业大学今年是第一所获准进行自主招生的北京市属高校，该校计划面向北京生源，在12个专业自主招生60人。报名方式采取指定的42所高中“校荐”和考生“自荐”；选拔方式是面试，不设笔试。获得北工大认定的考生，只要高考成绩达到北京一本录取线，就能被北工大录取。

北工大招办主任杜峰介绍，取消笔试是为了减少学生负担，避免“小高考”。