全国人大代表、教育部()部长袁贵仁，近日在人大会议间隙对包括《第一财经日报》在内的媒体称，关于异地高考()问题，教育部不会出台一个统一的方案。

袁贵仁表示，如果出台了，就违背了从实际出发，实事求是的原则。因为各地的差别比较大，不可能做到一刀切。

去年，北京出台了《进城务工人员随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作方案》，规定外来务工人员子女在满足一定条件后，从今年起可参加北京市中等职业学校的考试录取，从明年起，可在北京参加高等职业学校的考试录取。

袁贵仁指出，目前北京出台的是过渡期方案， “这是第一步，需要一个过程。但今年北京市已经答应会出台一个具体的办法。”

异地高考方案应该因地制宜

如何确定异地高考方案，袁贵仁认为，应该因地制宜。

“因为你知道，有流出地，有流入地，有大城市，也有中等城市，因此各地差别很大。”他举例称，如果（北京）完全不接收外地来京打工人员子女，打工人员肯定不干；但是，如果完全接收，北京也接收不了。因此，这个主要工作需要各地因地制宜，因为各地需要权衡利弊：如果门槛过高，就难以吸引外地人才，而如果门槛过低，人太多又接收不了。现在压力大的是北京、上海、广东，因为这些地区，是流动人口较为集中的地区。

全国政协委员、中南大学校长张尧学则指出，双方都有难处，“从北京家长的角度看，好不容易在这里打拼这么多年，吸的是PM2.5的废气，房价很高，找工作不容易，每天上下班这么累，好不容易有个孩子要高考了，分数稍微低一点，就要被大家骂；但对于外地的人来讲，也觉得非常不公平，为什么我们的孩子就失去了起跑线上的优势呢？”

据此，张尧学认为，应该把招生权力还给大学，让每个大学自主招生。而具体应该两个考试结合：国家主持的毕业考试（类似美国的SAT），结合各高校的自主招生。

“只要政府下决心，可行性很大，是可以保证公平性的。”张尧学说。

袁贵仁指出，目前高考没有地域不公平。原来西部高校少，经济实力弱，录取率低，地域的确有差别。但经过近10年努力，录取率已大体相当。目前，高考录取率全国平均是70%多，最低的省也已达67%，虽然还有一点距离，但已不像过去差那么多。2012年，教育部从600多万个招生指标中拿出17万个，由东部大城市的学校招西部学生。

袁贵仁说，现在有另外一个问题，就是我虽然上学了，但是多数上的是二本，或者职业学校，去年教育部又推出新举措，针对集中连片的14个特困地区680个县，专门拿出1万个一本高校指标，招了一万多一些，把这680个县重点大学的录取率提高了十个百分点。

高考制度不能取消

袁贵仁也在日前的全国两会教育界别联组会上表示，目前高考还不能取消，但要改革

他解释说，因为完全取消了高考，会让当官的和有钱的占便宜，穷人占不到便宜，不能取消，但要改革。要改革现在的考试方式，使学生能健康全面发展。

袁贵仁认为，中国教育的梦可以用四句话来阐释，第一句话：有教无类。不分宗教、男女、民族、地域，都应平等接受教育。第二句话：因材施教。因为不同的人，兴趣、爱好、特长不一样，他可以选这个路，也可以选那个路。第三：终身学习。所有的人都要一辈子学习，哪怕你是博士毕业或是教授。最后一句话：人人成才，每个人都应当成为有用之才。

袁贵仁说，为了做好这一点，教育部将设计一个考试招生制度改革，涉及到人才培养、办学模式、教书育人，也涉及到人的全面成长和一个国家怎么选拔人才等。

(第一财经日报)