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县高考状元被名校录取后退档事件调查:申报高校专项计划出错
来源:重庆晨报-上游新闻
发布时间:2016-09-24 22:43
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    贾永玉是平昌县文科第一名。

如果不是那个电话,18岁的四川省巴中市平昌县文科状元贾永玉肯定已经端坐在中山大学明亮的教室,成为名牌大学的一名大学生。

如今,大学开学报到已近一月,贾永玉却只能窝在家里,抱着作废的中山大学录取通知书默默流泪。

因为高考前填写考前信息时,渠县户籍的她参加了平昌县籍才能参加的国家专项招生计划,导致资格不符,录取志愿被全部取消。一个县文科状元一时陷入了无大学可读的尴尬境地。

9月20日,在苦苦等待一个多月之后,贾永玉终于接到了成都理工大学姗姗来迟的录取电话。但去不去上学,她也一时犹豫不决。

苦尽甘来的文科状元

18岁的贾永玉是四川省平昌中学的学生,今年6月高中毕业参加高考。6月22日,高考成绩放榜,贾永玉查询到自己的高考成绩,总分596分,超过2016年四川本科一批调档线56分之多。

从平昌县教育部门随后公布在网上的全县高考成绩榜单上,贾永玉意外发现自己还成了平昌县今年高考的文科最高分。得知消息,全家欢呼雀跃,庆祝贾永玉12年寒窗苦读,终于苦尽甘来。

父亲贾胜泉为女儿由衷高兴,同时心存愧疚:“孩子能成为全县文科状元,全靠自己努力,付出了比常人大得多的努力。”

因为家庭原因,孩子8个月大时就成了留守儿童,委托给家住平昌县农村的外婆照管,夫妻俩常年外出到东莞打工。“因为距离远,我有时几年才见孩子一面,平常唯一的沟通就是打生活费时,偶尔会通一个电话,说上两句。”

65岁的外婆李淑碧一说起孩子小时候的苦就忍不住眼泪。孩子从小在山区长大,李淑碧每天早上五点起来给孩子煮饭,然后孩子每天步行1个多小时山路去上学,顺利读完小学和初中,并以优秀的成绩考上平昌中学。上高中后,孩子成绩长期排名年级前五名,她还从不乱花钱,节约生活费,高中就存了几千元钱准备留作大学的学费。

查到高考成绩后,贾永玉破天荒地出了一趟远门来到东莞,和父母住了一个多月,期间她独自填好了大学的志愿:国家专项批填了中山大学,高校批选择了武汉大学。所有志愿都是外地的大学,她渴望走出平昌和四川盆地。

平昌县位于四川东北部,以盛产江口醇和小角楼白酒闻名,却是一个国家扶贫工作重点县。全县人口有100万,但大部分都以务农为生。

贾永玉说,外婆家在距离城区20公里外的龙岗乡,每次往返县城都要3个小时。长期呆在川东北的山沟里,闭塞的她渴望走出去看看外面的世界。

7月底,贾永玉在网上查到自己被中山大学录取。8月4日,回到平昌县的贾永玉收到了录取通知书,她被录取为中山大学国际翻译学院外国语言文学类专业2016级本科新生,8月26日即可赶赴中山大学珠海校区报到。

在等待报到的日子里,贾永玉满心欢喜地展望大学生活,每天网上浏览中山大学的网站、贴吧、微信公众号,对大学生活充满了无比的好奇。

然而,一个电话打碎了她的大学梦。

所有录取被莫名取消

8月14日,远在东莞的贾胜泉突然接到女儿的电话,但与他对话的是一自称平昌县招生办的男工作人员,对方告知了贾家一个惊天噩耗:“因为在填写考前资料时误填,中山大学的录取已被取消,你女儿不能出川读书,最多只能在川内选择一所大学就读。”贾胜泉顿时懵了:“孩子成绩考得这么好,怎么会被取消录取?”

担心被骗,第二天,贾胜泉将电话打到中山大学招生办核实,对方明确表示:“中山大学刚收到四川省教育考试院的来函,贾永玉的录取已被取消。”

贾家如遭五雷轰顶。中山大学反馈回来的信息是,贾永玉在高考前填报个人资料时,违规申报了与户籍地不相符合的国家专项招生计划,因此被四川省教育考试院发函取消录取。

全省资格复审发现问题

成绩优异的县文科状元如何被取消所有录取?9月19日,上游新闻记者赶到四川巴中市平昌县调查了解情况。

平昌县教育科技体育局招生办张姓负责人告诉上游新闻记者,8月11日,四川省教育厅纪工委向全川各市县下发了一个关于国家专项招生计划、地方专项招生计划和高校专项招生计划资格复审的文件,要求各市县对每个已经录取的考生逐个进行资格复审排查。

平昌县招办8月12日收到文件后,立即对平昌县被三个专项招生计划录取的175名考生逐个进行排查,结果意外发现只有贾永玉一人资格不符。

据介绍,国家专项招生计划和地方招生计划是主要针对民族地区、集中连片特殊困难地区和革命老区、艰苦边远地区的一项招生计划,是国家的一种教育扶贫政策,要求申报考生及其父母或法定监护人户籍必须在实施区域的农村,本人须具有当地连续三年以上户籍和当地高中连续三年以上学籍并实际就读,考生在录取时会享受一定的加分和优先录取。其高考录取顺序是国家专项、地方专项、高校专项,然后才是一本和二本。

四川省划入国家专项招生计划的有68个县,其中包括国家扶贫开发工作重点县平昌,但不包括达州市渠县。而地方专项和高校专项招生计划四川有119个县,同时包括平昌县和渠县。

张姓负责人说,贾永玉作为在平昌县就读的渠县籍考生,根据这个规定只能申报地方专项和高校专项招生计划,不能申报国家专项,结果她误填了国家专项招生计划,导致资格不符,所有录取被取消。

申报出错各方都有责任

张说,这个申报出现资格不符,其中考生有一定责任,县上管理和审核的部门也有审核把关不严的责任。

根据惯例,三个专项招生计划,从学校到县教育部门,都反反复复搞了几次,其中有两个阶段, 先是学校初审,然后是县招生委员会进行复审,这里面初审没有审出来,复审也非常遗憾地没有审出来。

资格复审有专门分工。学籍是教委负责,户籍由公安局审查,族别由县民综办审查,招生办负责综合汇总。

今年高考前,全县专门开了招生联席会,对任务进行明确分工,当时全县复审了今年参加高考的6110个考生,结果有100人户籍不合格的考生被审出,但不包括贾永玉。当时县里把每个户籍不符合的考生写了情况说明和汇总,把户籍情况拉出来制成一张表,非常正式地盖上鲜章。

汇总以后,考生名单还在县招生办网站上公示10天,要求各学校下载数据,公示到班,对合格考生提出申请;对不合格考生,要提供户口簿和学籍证明,可以在规定时间内申请复审;3月11开始公示,3月24日公示结束。但公示期间,贾永玉本人没有提出异议。

而事后倒查责任,两道关卡都没有发现贾永玉资格不符的原因,是县公安局在户籍归类时,把渠县籍的贾永玉错误地归类到平昌县籍一边,导致没有发现她不符合申报国家专项招生的资格,直到8月11日全省复核时,复核考生范围缩小才被发现。

与此同时,县教育局也认为考生贾永玉在事件中有误填的责任,“作为一个小女孩,只知道埋头读书,没有仔细研究招生政策,同时家里大人都在外打工,没能给予必要的指导和帮助”。

“她有三次机会可以发现这个漏洞。”县教育局工作人员认为,在网上公示时,她对三项招生计划名单没有提出异议。在考试前,省教育考试院专门发了一个考试必读,提到三个专项计划和申请条件,请考生慎重填报,她可能没有认真阅读;填报志愿时学校专门发了一个合订本,其前言又对三个专项计划进行了说明,按理说认真阅读了也可以不填。

即将年满18岁的贾永玉身高一米五左右,头发扎在脑后,额头上一片粉刺,圆圆的脸上有一双带笑的眼睛。

贾永玉回忆,填报专项计划时,同学们都听老师的指导和安排。因为学业紧张,自己和同学们都没有研究过这些复杂的招生政策,当时填报高校招生专项时,自己还告诉老师自己是渠县户籍,但班主任去问了说没有问题;但后来填报国家专项招生时,老师拿了一个县公安局下发的具有填报资格的户籍表格名单,其中也有贾永玉的名字,老师就让全班50多个学生都报了国家专项。

贾永玉高中班主任王老师否认是自己的责任,他说所有的招生政策自己只负责讲解和传达,上面怎么讲,自己就怎么传达,学生们所有的资料填写都是他们自己完成,“怎么操作也是他们自己的事情”。

两万元“特殊补助金”

贾胜泉说,孩子小,学习紧张,哪有时间来研究招生政策。她不懂招生政策,误填了国家专项招生计划,但为什么后续有那么多部门在把关审核,居然都没有发现?“他们有没有存在失职?”女儿考出了全县文科最高分,即使不参加专项招生计划,上一本也完全没有问题,为何现在连本科都不能上?

8月16日,为了圆女儿的大学梦,贾胜泉专程从东莞赶回平昌,找到平昌县招生办和巴中市教育局进行协商,得到答复:因为时间上已经错过了本科批次录取,女儿不能被省外高校录取,但省内高校和专业任选。

第二天上午,经过县教育部门的反复工作,贾永玉无奈接受与名校擦肩而过的现实,退而求其次,只能接受到省属的二本院校成都理工大学会计系就读。

贾永玉在填写了入读成都理工大学的申请书后,教育部门让贾胜泉一家回家等消息,9月1日左右一定会得到成都理工大学的录取通知书。

与此同时,针对落选名校给贾家带来的巨大心理落差,以及贾家来回奔波的路费,贾家提出要求补偿。最后,经过双方协商,县教育部门本着人文主义精神,决定以交通、务工及家庭困难补助的名义当场给予贾家两万元现金,贾家同时出具了对此事的谅解书。

贾胜泉说,女儿虽然错过了中山大学和武汉大学,心有不甘,但到了这一步,也只能勉强接受现实,唯一放心不下的就是入学通知书。

谁知道,这一等居然等了一个月。眼看到了9月,大学开始开学报到,贾永玉身边的同学都录取去大学报到了,但成都理工大学的录取通知书依然没到。贾家开始着急,感觉似乎被县教育局欺骗,“我们每天都打电话去了解情况,结果对方一直让再等等,很快就下来了,一拖再拖之下,最后说最迟不超过9月22日。”

眼看从达成协议整整一个月过去,9月18日,忍无可忍的贾家彻底对县教育局失望,一怒之下将落选情况公布到了网上,将双方原本良好的关系彻底斩断,将事件暴露在公众面前。

漫长的补救

对贾家的愤怒,张姓负责人表示了理解,但也很无奈。“由于时间拖得太长,家长认为我们是哄她们的,在敷衍她。事实上,我们在不停地层层做工作,一直在补救,但补录的程序复杂,一般人根本不理解。”

张说,8月12日早上收到省上复核文件时,二本批次已经在半月前录取结束;此时一专录完了,二专存了档了。时间非常紧张。

复审发现资格问题后,当时县教育局感觉到是个大问题,8月12日下午,张立即往成都的录取场上赶,同时组织人员告知考生本人,并向市里起草复查情况,市里又向省里起草报告汇报,并将情况发函到录取的高校,取消录取。

8月14日早上,平昌县教育局领导向省教育考试院汇报完情况后,表示教育部门可以承担责任,但是考生一定要保护。“我们力争让这个学生有书读,不能耽误学生的前途。”

张姓负责人说,本科招生计划是教育部管,省里管不着,8月5日前,全国的本科录取名单已经报到了教育部,由于发现太晚,省里束手无策。

但省教育厅领导表态,先做好考生工作,教育部属院校需要和教育部协调,难度太大,省属院校可以任其选择,招生计划可以争取。

8月15日,县教育局领导赶回平昌,并随后和考生及家长做好了沟通工作,达成学校和专业的选择,并把申请表传到省教育考试院。

但补录工作已经不是省教育考试院可以研究决定了,而是四川省录取工作领导小组研究决定,组长是分管教育的副省长,参加的有省纪委、监察厅、省公安厅、武警等部门。“录取小组不可能为了一个考生的遗留问题开专题会议,需要等待会议时机。”

直到9月19日,四川省召开全省录取领导小组会议,研究全省专科补录投档,并顺带解决本科录取的遗留问题,会上同意了平昌县的这个补录申请。

上游新闻记者从四川省教育厅的官方网站发现,今年四川省高考的录取程序确实在7月底已经将本科录取完毕,而9月19日左右,正式召开了专科补录会议。

纪委调查处理违纪环节

一波三折之后,9月20日下午,成都理工大学正式通知了贾永玉可以入学,并表示现在成都理工大学是军训期间,可以随时去报到上学,也可以在国庆节后去报到上学,不影响学习。贾家心里的一块大石头才终于落地。

平昌县教育局表示,实际上,省里确定的最终解决时间表也是9月22日。如果22日没解决,贾家可以依法起诉教育部门。

而针对录取过程中相关审核部门在审核把关不严造成的工作失误,目前四川省教育厅纪检组已经责成巴中市教育局纪工委完成此次事故的违纪调查,并已经将调查报告移交平昌县纪委,等待考生入学问题解决后,将对外公布调查处理结果。

贾胜泉说,经过近两个月的反复折腾,考出优秀成绩的女儿情绪已经大受影响,性格内向的她更加沉默,对大学的美好期盼已经消失一空,出川的梦想更是被粉碎。

上游新闻记者在平昌中学校门口看到,原本张贴在学校门口的光荣榜上,有文科状元贾永玉的照片和姓名,排在第一排,结果因为录取纠纷现在已经取消,并排的两个状元图片只剩下理科状元一人,对此家属们很是不满。

而在老家,贾永玉也不愿外出串门或者接听电话,因为害怕别人问起“你考得那么好,怎么还没有去上学呢?”她怕别人笑话。外婆李淑碧说,外孙女那几天茶饭不思,整天躺在床上,让老人担心不已,“本来是一个光宗耀祖的事情,怎么就变成这样了呢?”

对于女儿的大学生活,他情绪悲观:“一个县高考状元最后落得读二本院校,而且是理工为主,巨大的心理落差需要时间调适,我不知道她能在大学里坚持多久?”

对于是否带女儿去成都理工大学去报到,他和家人现在都在犹豫,心有不甘:“我想再等等看,再争取一下,毕竟这么高的分数,为什么就不能找到一个可以与之匹配的大学呢?”

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[发布者:yezi]
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