[导读]在激烈的竞争中，高考加分逐渐变成家长和学生眼中的“唐僧肉”，甚至引发了一系列“高考腐败”。高考加分究竟促进了公平，还是拉大了教育不公？加分政策又该如何调整？

加分拉大教育“鸿沟”

贵州省毕节市大方县六龙镇中学招生工作负责人罗斌告诉记者，由于地处少数民族地区，学校有一部分学生高考能获得少数民族加分。但2006年以来，学校没有一名考生因获国家或省级的竞赛或国家二级运动员而加分。

“与城市相比，农村的教育资源和教学水平差距太大，学生能把书本上的知识学好就很不容易了，没有机会也没有资本再去学加分特长。”罗斌说，今年学校只有十分之一的学生上了二本线，农村考生因为资源的劣势从一开始就放弃了这种竞争。

除了拉大城乡教育不均的“鸿沟”，高考加分在城市教育内部也造成了新的不公。计桥高考志愿研究院的数据显示，2012年北京市高考理科投档成绩高于700分的考生有17名，其中15名享受高考加分照顾，比例达到88%；分数低于700分的考生，每降低10分，受照顾比例也会相应下降。

“最让人诟病的是，高考加分政策主要为优势阶层子弟所享受。”华中师范大学(招生办)教育科学学院教授范先佐说，因为优势社会阶层拥有更多的社会、文化和经济资源，其子女在文体特长、科技竞赛等项目中明显占优。

此外，加分政策的价值偏差和操作过程不规范、不透明，也使高考加分政策成为少数人牟利自肥的“近水楼台”。杨东平曾撰文表示，高考加分政策在实施过程中逐渐发生变异，一些人千方百计拉关系、走后门、弄虚作假，高考加分异化为权势家庭的“寻租”，“高考腐败”的现象逐渐增多。

为获取加分，重庆巴蜀中学民族生造假事件、厦门马拉松的群体舞弊事件、四川省中学生游泳锦标赛“卖奖”事件、浙江二级运动员资格买卖等丑闻纷纷曝光，引起全国震惊。

还有大学招生部门曾反映，一些考生获得高中生科技竞赛大奖的项目名称艰深无比，让一些博士生都感到汗颜，而且其课题内容和学科与家长职业“高度重合”，让人不得不怀疑其中成色。

变“奖励先进”为“扶助弱势”

2010年，教育部、国家民委等5部门联合下发《关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作的通知》，对于调整高考加分政策提出总要求：逐步减少加分项目，降低加分分值。

据悉，2014年招生时将全面适用新加分政策。

虽然国家已对竞赛类高考加分和体育特长生加分项目进行了调整、缩减和规范，但舆论还是将矛头对准高考加分政策，“取消高考加分政策”“鼓励学生‘裸考’应战”的呼声越来越高。

范先佐认为，通过高考加分，照顾少数民族、奖励立功军人及其家属，这些都是促进社会公平与和谐的重要举措，但对于现存的体育特长生等项目，应该进行严格规范并逐步清理，避免地方各自为政、随意加分。

范先佐说，尤其是在当前高校自主招生范围逐渐扩大之际，拥有某领域特长的优秀学生，在自主招生中就拥有脱颖而出的优势，因此假若再将学科竞赛、体育比赛等作为加分项目，不仅容易滋生各类舞弊作假，而且有违高考的公平原则。

杨东平认为，高考加分政策作为影响高考公平的一个重要因素，是高考制度改革的重要内容，应提高决策层级，增加政策刚性，在淡化总分评价、注重多元评价、加大高校自主权的总体改革框架中，加分政策的原则应由“奖励先进”转变为“扶助弱势”，对现行加分政策可分别采取保留、取消和增加的不同措施，大量减少各类加分项目，增加对弱势阶层学生的补偿性政策。(记者 王橙澄 李劲峰)

(半月谈)