昨天，现代快报披露了“修学游”背后的乱象，引发强烈反响。昨天下午，江苏省教育厅召开新闻发布会，介绍江苏修学旅行管理现状并答记者问，教育厅下半年将出台文件规范修学旅行，具体内容正在调研中。

　　四类机构有资质承接

　　江苏省教育厅国际交流处处长林跃介绍，2012年教育部()、外交部、公安部、国家旅游局发布《关于进一步加强对中小学生出国参加夏（冬）令营等有关活动管理的通知》，该文件中，规定有四类主办单位可以承办项目，而修学旅行项目是夏（冬）令营其中的一种形式。

　　这四类主办单位是，中小学校、教育行政部门下属的对外教育交流机构或者共青团、少先队与妇联组织，他们可以委托国家旅游局许可经营出境旅游业务的旅行社承办。

　　修学旅行项目重点在学

　　苏教国际主任贺兴初表示，修学旅行项目，重点在学。就苏教国际来说，其境外的合作机构分别是省、州教育部门、学校或其他教育服务机构。他表示，苏教国际的收费方式采取一费制，包含签证及行前培训，从团组出发赴机场的交通、一直到团组回国抵达出发地的交通在内的全部费用，包括小费。没有任何额外的分段和隐性收费。

　　此外，学生在境外期间的活动安排包括课堂学习、课外实践和教育文化参观三部分。通常两周的活动项目，会安排一周学习实践、一周文化参观。也有一些主题项目，围绕主题采取课外教学的模式。

　　贺兴初表示，该机构要求境外合作机构不得安排任何自费活动，不允许境外机构安排到旅游商店进行购物。

　　江苏正在调研监管办法

　　现代快报记者采访发现，目前国内还没有专门针对“修学旅行”项目的具体管理办法。林跃表示，教育厅作为教育行政主管部门，只能管理到学校，社会机构无法管理。他表示，省教育厅目前虽然没有针对修学旅行的管理办法，但是已经开始调研，预计今年下半年将出台一个贯彻意见。修学旅行中，学校要承担什么责任，出现问题将如何处理，是否叫停，目前还在调研。

　　焦点解答

　　1 高额费用用在了哪里？

　　动辄数万元的境外修学旅行费用，到底用在了哪里？对此，贺兴初表示，苏教国际的费用主要有4大类。而且苏教国际有专门网站，家长可以登录网站查看活动内容及图片。

　　费用具体如下：

　　境内成本 签证费及相关费用（材料翻译、公证、认证等）、保险费。

　　机票成本 涵盖全程机票费用（部分团在境内也有机票费）、团组出发地往返机场交通（及必要的在机场附近住宿的费用）。

　　境外成本 学习培训费用（课程、师资、场地、教材、证书等）、食宿（homestay成本）及交通费、游览费及小费。

　　管理成本 监护人、领队老师、学校带队教师及中心安排的随团赴境外协调员产生的费用。

　　2 有没有外包给旅行社？

　　现代快报记者了解到，苏教国际下辖江苏教育国际旅行社。昨天，林跃接受现代快报记者采访时表示，江苏教育国际旅行社不承担国內学生赴境外修学旅行项目，“主要从境外招学生到江苏来。”此外，他否认苏教国际与其他旅行社有活动合作。

　　3 修学旅行质量咋评估？

　　林跃表示，苏教国际的境外合作机构主要为外国省、州的教育部门隶属的外事机构以及学校。他介绍，修学旅行全过程将对境外接待机构进行监管。在旅行前，苏教国际将通过合同形式，按规范要求，将与境外机构的权责明确下来。活动结束后，还会做回访。此外，学生随团修学旅行，承办单位也要与之签署责任协议。

（现代快报）